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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充分调动社会力(li)量积极性，而社会(hui)力量(liang)往往面(mian)临高成本(ben)压(ya)力(li)，需(xu)要建立合理的成(cheng)本分(fen)担(dan)机制。中国宏观(guan)经济(ji)研究(jiu)院社(she)会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一(yi)方面，要加大政(zheng)府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低(di)普惠机构开办成本；另(ling)一方(fang)面(mian)，采取(qu)公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方(fang)式，降低普惠(hui)机构(gou)运营成本。